5 UNSERE GRUNDHALTUNG Die Stadt Burgdorf ist stolz darauf, eine vielfältige und bunte Gemeinschaft zu sein, die aus Menschen unterschiedlicher Herkunft sowie soziokultureller Hintergründe und Lebensweisen besteht. Wir sind überzeugt, dass diese Vielfalt eine Stärke ist, die uns bereichert und uns als Gemeinschaft voranbringt. Um sicherzustellen, dass alle Bewohnerinnen und Bewohner unserer Stadt gleichberechtigt und aktiv an allen Bereichen des Lebens teilhaben können, haben wir uns dazu verpflichtet, ein Integrationsleitbild zu entwickeln, das auf der Inklusion der gesamten Wohnbevölkerung basiert. Zielgruppen des vorliegenden Leitbildes sind einerseits Personen mit Migrationshintergrund, andererseits aber auch die restliche Wohnbevölkerung, die Verwaltung, die Behörden, die Institutionen, die Betriebe und die Vereine in Burgdorf. Wir möchten, dass sich die Bewohnerinnen und Bewohner unserer Stadt gegenseitig kennenlernen und respektieren. Dazu sollen der Austausch und Begegnungsmöglichkeiten zwischen den Menschen gefördert werden. Lange Zeit war die Integrationsdebatte vom Gedanken der Angleichung geprägt. Heute ist durch die zunehmende Verrechtlichung des Integrationsbegriffs hingegen eine Fokussierung auf individuelle Leistungen zu beobachten. Oft stehen dabei der Spracherwerb und die Teilnahme am Erwerbsleben im Vordergrund. Die Reduktion auf messbare und leistungsorientierte Werte wird der Komplexität von Integrationsprozessen aber nicht gerecht. Die Stadt Burgdorf setzt sich deshalb für ein umfassendes und auf Inklusion basierendes Integrationsverständnis ein, das gesellschaftliche Vielfalt und Diversität sowie deren Akzeptanz in den Mittelpunkt stellt. Ziel ist es, allen Menschen die tatsächliche und gleichberechtigte Teilhabe am sozialen, kulturellen, wirtschaftlichen und politischen Leben in der Stadt Burgdorf zu ermöglichen. Der Integrationsbegriff wird im vorliegenden Leitbild immer in diesem erweiterten Sinn verwendet. Ein solcher Ansatz anerkennt, dass die Menschen durch verschiedene Faktoren wie Alter, Herkunft, Geschlecht, sexuelle Orientierung, ethnische Zugehörigkeit, Religion und Weltanschauung geprägt werden. Jeder Mensch bringt seinen eigenen Erfahrungsschatz an Kompetenzen und Lebenserfahrung mit. Auch die Gründe für Migration sind vielseitig: Arbeitsmigration, Heirat, Familiennachzug oder Flucht und Vertreibung aus dem Herkunftsland durch Krieg, politische Verfolgung oder Klimakatastrophen sind nur einige der Möglichkeiten. Unabhängig von all diesen Faktoren sollen sich alle Bewohnerinnen und Bewohner in Burgdorf willkommen fühlen, ihr Potenzial entfalten und ihr Leben selbstbestimmt und aktiv gestalten können. Der Aufenthaltsstatus kann aber ein Faktor sein, welcher zu Benachteiligungen in verschiedenen Lebensbereichen führt. Durch die im Leitbild skizzierten Massnahmen soll deshalb der gleichberechtigte Zugang zu allen Bereichen der Gesellschaft gefördert und mehr Chancengerechtigkeit geschaffen werden. Dazu gehört beispielsweise der Zugang zu Informationen und zu den Institutionen, zu gemeinsamer Sprache oder zu Bildung und Arbeit. Aber auch Wohnraum für alle, Gesundheitsprävention und -förderung, soziale Sicherheit sowie Möglichkeiten zur sozialen Integration und Freizeitangebote für alle sind wichtige Elemente. Gleichzeitig ist es wichtig, bestehende Hindernisse zu erkennen und abzubauen. Um das Ziel einer inklusiven Gesellschaft zu erreichen und gesellschaftliche Teilhabe zu ermöglichen, muss auch der Diskriminierungsschutz gestärkt werden. Burgdorf setzt sich aktiv für eine offene Gesellschaft und gegen direkte und indirekte, institutionelle oder strukturelle Diskriminierung ein. Die Stadt Burgdorf vertritt einen partizipativen Ansatz: Wo immer möglich wird die Mitsprache und Partizipation der gesamten Bevölkerung gefördert. Bei der Planung und Umsetzung von Massnahmen im Integrationsbereich wird der angemessenen Vertretung verschiedener Gruppen Beachtung geschenkt. Durch diesen partizipativen Ansatz werden die Angebote und Dienstleistungen der Stadt besser auf die Bedürfnisse der Bewohnerinnen und Bewohner ausgerichtet. Wir sind überzeugt, dass unsere Stadt auf gutem Weg zu einer inklusiven Gesellschaft ist. Das neue Leitbild Integration für Menschen mit Migrationshintergrund ist ein weiterer Schritt in diese Richtung und wir laden alle Bewohnerinnen und Bewohner ein, sich an diesem Prozess zu beteiligen. Burgdorf – eine lebenswerte Stadt für alle.
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